众议院本周将讨论两党的基建法案，加密行业倡导者对通过修正案以修改加密货币税收条款的可能性持悲观态度，并认为这可能会直接扼杀美国的加密货币行业或将其赶出美国。但是实际上目前还有很多事情处于未知状态，其中就包括该法案是否会被通过，或者财政部将如何解释该法案。

该条款将要求每个 "经纪人 "以一种1099表格的形式报告他们的加密货币收益。加密货币倡导者担心，按照书面规定，该条款对 "经纪人 "的定义过于广泛，最终可能针对那些没有掌握客户资金的机构，从而抑制创新的产生。

截至周一晚上，立法者仍在努力解决首要的政治问题，比如在他们讨论两党法案之前，3.5万亿美元的庞大和解法案是否会被送到众议院，因此加密货币问题远非国家的前沿或中心议题。根据与不愿透露姓名的内部人士的多次谈话，美国财政部正在寻求澄清其对加密货币交易所和某些去中心化交易所施加报税要求的权力。

经纪人定义

为了明确哪些类型的实体将受制于该条款下的经纪人定义，参议员R-Ohio和Mark Warner进行了一场座谈，一个旨在为国会记录澄清立法者对任何特定条款的确切意图的对话。

R-Ohio网站上的一份记录写道，

"这项规定的目的不是要对不符合经纪人定义的人施加新的报告要求。例如，如果你是一个只参与通过工作证明验证分布式账本交易的人（矿工），你将不被视为经纪人。同样的情况也适用于权益证明的验证，以及现在或将来与其他共识机制相关的验证方法，随着技术的发展，这些机制已经开发出来，并可能进入市场。如果你只是为了验证分布式账本交易而质押你的数字资产，你将不被视为经纪人"

不必要的担忧

据CNBC Make It报道，美国财政部的一位官员向其透露，即使该条款不被修改，美国财政部也不会针对非经纪人进行征税，如矿工、硬件开发商和其他公司。而且该法案要求只有在写进税法的情况下，才会扩大到那些有能力遵守的人，比如说某些去中心化交易所。在正式制定法律之前，财政部计划花时间进行研究，以了解谁可能被要求遵守该法案，并核实他们是否有能力或义务这样做。这个过程可能需要几年时间。这就是为什么投资者不应该担心。

此前注册财务策划师、注册公共会计师和Fit Advisors的创始人Anjali Jariwala 在接受 CNBC Make It采访时，也表达了相同的看法。"这个法案的规定更多的是为了确立意图，而不是制定具体的规则。可能将是进一步监管加密货币的第一步。"

尽管加密货币领域内的许多人可能很难相信财政部的话，但该部门明确表示，它无意针对非经纪商。说具体一些，就是财政部的针对目标实际是那些将中介机构作为其平台一部分的DEX，而不是真正的点对点项目。加密货币税条款就是在这种认知的需求下产生的。

税收联合委员会（JCT）预计，该条款如果正式生效，政府将在10年内征收近280亿美元的税款，但并未解释这一数字是如果计算出来的。这意味着JCT的预测数字是基于一个假设，即仅仅通过对加密货币税收规定的条款，并结合目前各大交易所上报数据得出这个 280 亿美元的数字。

当然这一切都取决于财政部对最终法案的解释，在法案本身被众议院通过并签署成为法律之前，它不会产生任何实质影响。截至目前，众议院议长Nancy Pelosi的目标是在10月1日的最后期限前通过两党的基建法案和完全由民主党党团推动的和解法案。

未来的前景

在没有任何修正案的情况下，这次座谈会将作为立法的预期收窄因素。这不像修正案那样有力，但它仍然是立法者解释他们对该法案意图的重要工具。

修正案目前仍然不太可能通过，因为任何修正案都有可能将整个基建法案被送回参议院重新进行讨论，显然这是立法者们都不愿意看到的局面。此外，如果加密货币修正案被采纳，其他立法者可能会推动增加他们自己的优先事项。因为此前加密货币修正案最终在参议院失败的最终原因是，一位参议员想在法案中加入一个完全不相关的国防条款。

图片来源：网络

作者：Chen Zou

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