近期的加密市场暴跌导致至少两家加密借贷平台（Celsius Network、Voyager Digital）暴雷，作为最重要的监管机构之一，美国证券交易委员会 (SEC)的举动成为最近人们关注的焦点。面对监管难题，SEC 主席 Gary Gensler 直言，加密行业存在“大量违规行为”，该机构正在继续努力制定其监管框架。SEC执法部门负责人则要求国会提供更多资源——包括雇用至多125人——以支持该机构的加密监管工作。

Gary Gensler 和执法部门负责人 Gurbir Grewal 都在政府部门的 2023 财年预算申请中提到了对加密执法的担忧。

在Bloomberg TV周二的“Balance of Power”节目中，Gary Gensler 表示，更广泛的加密货币行业包含“大量违规行为”，SEC正在继续制定其监管框架。

Gensler 提到目前有太多平台没有正确遵守法律并进行相应注册，并表示一些交易和借贷平台吸收了大量资金并且最终走向破产，称这些业务归属于“证券法的经典部分”。

当谈到现在需要什么样的监管时，Gensler 表示：“这是一个混合体，包括与市场参与者合作并重新制定一些投资者保护措施”。他指出，SEC 需要保持“技术中立”，但仍要保护公众。

Gensler 认为，如果加密要继续发展，就需要对系统有更多的信任。关于更多监管，Gensler 表示，许多加密代币具有促销和向公众筹集资金的属性，并承诺 SEC 将“继续采取强有力的执法行动”。

此前 5 月份，SEC将其加密资产和网络部门的规模几乎翻了一番，达到 50 名员工，并在其华盛顿特区总部增加了 20 个新职位，包括律师、调查员和欺诈分析师。

在周二举行的关于「SEC执法部门的监督」主题听证会上，该机构执法部门负责人 Grewal 表示，加密市场正在变得“越来越复杂，相关的不当行为变得越来越难以发现，而且在性质上也越来越复杂和国际化。”

Grewal 告诉众议院金融服务投资者保护、创业和资本市场小组委员会，针对加密公司的执法行动越来越多，这大大增加了SEC的工作量。

一些听证会小组委员会成员提出了扩大 SEC 执法部门分配资源的可能性。当众议员 Sean Casten（伊利诺伊州民主党）问 Grewal 他的部门是否有足够资源来监管加密货币时，Grewal 暗示他需要更多的人力，可能将继续大规模扩招。他说：“我们正在通过招聘额外 20名员工来做到最好，希望最终能招到 125 名新员工”。

美国因在加密规则制定方面进展缓慢而受到业内人士批评，Gensler 日前在接受雅虎财经采访时概述了 SEC 未来几个月在加密监管方面的计划。

Gensler 表示：“更广泛地说，公众现在将从围绕这些不同服务提供商的投资者保护中受益……交易所、借贷平台和经纪自营商。因此，我们 SEC 正在这三个领域——交易所、借贷和经纪自营商——中的每一个领域开展工作，并与行业参与者讨论如何合规或修改其中的一些合规性“。

他解释说，SEC 有权修改一些规则以更好地保护投资者，并指出："我们确实拥有来自国会的强大权力，也可以使用定制投资者保护的豁免权力"。

SEC 主席还在 5 月份提出了监管加密代币的“统一规则手册”。他当时透露，SEC 正在与 CFTC 的同行签署一份谅解备忘录，并指出这将是一项正式协议，以确保数字资产交易具有足够的保障措施和透明度。

作者:Mary Liu

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