编译 | GaryMa 吴说区块链

原文：

https://www.mas.gov.sg/news/speeches/2022/speech-by-mr-heng-swee-keat-deputy-prime-minister-and-coordinating-minister-for-economic-policies-at-the-asia-tech-x-singapore-summit-on-31-may-2022

很高兴再次参加第二届亚洲科技·新加坡峰会（ATX），去年的首届会议是完全虚拟的。因此，我很高兴我们今年以混合形式举行。非常热烈地欢迎大家的到来。

数字技术正在改变世界，而疫情加速了改变的步伐。人工智能和物联网现在更普遍了。更多的活动在网上进行。数字经济正在迅速增长，甚至还有许多未开发的机会。但是，随着世界的网络化，恶意的行为者和威胁也随之而来。去年，针对企业网络的网络攻击增加了 50%，针对政府的勒索软件攻击增加了 20 倍。对 SolarWinds 和 Colonial Pipeline 的攻击提醒我们，如果不加以控制，这些威胁会使数字经济脱轨。

一个新的数字技术浪潮正在出现，被称为 Web 3.0。Metaverse、NFT、DeFi、DAO，这些是好是坏呢？

在如今这个关键时刻，我们从五湖四海聚集于此展开会谈。

除了数字革命，还有其他结构性转变，包括更加强调可持续性，以及世界一些地区的人口老龄化。还有多种紧迫的挑战：学会与新冠肺炎共处，管理俄乌战争的后果，以及缓解全球通货膨胀和另一次全球经济衰退的风险。尽管存在多种问题干扰，我们也必须继续专注于为人民建设一个更好的未来。在数字革命的背景下，这意味着对新出现的颠覆保持开放，果断地处理威胁，并充分利用现有的机会。

下面我分享一下我对我们如何做到这一点的想法。

对新出现的颠覆持开放态度

首先，我们必须以开放的态度对待新出现的颠覆事物。Web3.0 仍然是新生事物，尚未被完全定义。我们已经看到了相当多的热情拥护者和批评怀疑者。特别是加密资产，已经吸引了人们极大的兴趣。早些时候，是由于其惊人的增长和更高回报的承诺，最近，则是由于 LUNA 的崩盘以及加密货币的暴跌。接近 Web3.0 的方法是保持开放的心态。我们必须穿透傲慢和怀疑的面纱，以了解潜在的变革性基础技术，不要直接一棍子打死。

底层技术值得进一步探索。

• 代币化能够使资产碎片化：这可能能够实现更大的流动性，更好的价格发现，以及对非流动性资产的访问。

• 分布式账本：不需要中介机构，可以降低成本，防止数据垄断，并阻止寻租行为。

• 允许同步结算：支付和交付同时进行，可以大大降低交易方之间的结算风险。

这些新技术的最大潜力可能是在跨境交易中。一个例子是邓巴项目，该项目将国际清算银行创新中心、新加坡和其他几个志同道合的国家联合起来。邓巴项目探讨了多个央行数字货币的共同平台如何能够实现更便宜、更快速和更安全的跨境支付。该项目已经通过原型设计验证了各种设计方法。它最近发布了一些建议，将支持 G20 集团加强跨境支付的路线图。邓巴项目的技术支撑平台之一是 Partior，这是一家由星展银行、淡马锡和摩根大通成立的技术公司。Partior 实现了一个基于区块链的实时银行间清算和结算网络，使用商业银行数字货币或批发型 CBDC。

加密资产领域正在不断发展。我们认识到这是一个高风险的领域，但它也有可能改变金融的未来。我们必须继续调整我们的规则，以确保监管仍然有利于创新，同时解决加密资产带来的关键风险。新加坡金融管理局，即MAS，一直警告公众不要进行加密货币交易，并在今年早些时候采取措施限制向公众推广加密货币。在最近 TerraUSD 和 Luna 的崩盘中，许多投资者遭受了损失，甚至失去了他们一生的积蓄，这引发了对比特币和其他加密货币的连锁反应。

散户投资者尤其应该避开加密货币。这一点我们怎么强调都不为过。但数字资产生态系统包括加密货币交易之外的整个服务。我们仍然热衷于与区块链和数字资产参与者合作，鼓励创新，并在该领域建立信任。在过去的两年里，新加坡金融管理局已经向 11 家数字支付代币服务提供商发放了许可证和原则上的批准。其中包括 Paxos 等稳定币玩家，Coinhako 等加密货币交易所，以及 DBS Vickers 等传统金融机构。我们将继续评估应用，并通过监管沙盒促进现场实验，以便在金融部门安全采用。

新加坡金融管理局也一直在与业界合作开展一些数字资产倡议。我很高兴推出 Project Guardian，这是新加坡金融管理局的一项合作努力，与业界合作，探索金融资产的代币化，并发展未来的金融基础设施。第一个行业试点将是探索 DeFi 在批发资金市场的潜在应用。

简而言之，我们必须以开放的心态对待新兴技术，将傲慢与真正的潜在潜力分开。通过监管，我们建设性地努力实现这些新技术的收益，并与具有强大风险管理能力的负责任和创新的参与者合作，建立数字资产生态系统的基础。

警惕不断加剧的威胁

第二，让我接着说说我们如何处理网络领域的威胁。为了充分利用网络领域的潜力，我们必须防范恶意活动，包括网络抢劫、数据盗窃和网络恐怖主义。好消息是，全球的网络应对措施正在加紧进行。预计未来几年，全球网络安全市场的年增长率将超过 14%，比数字经济的增长还要快。世界各国都在制定网络安全战略，引入立法，并建立能力。

新加坡也做了同样的工作。我们已将数字防御作为全面防御的第六大支柱，并更新了新加坡网络安全战略。我们还在培养网络安全专业人员，以满足不断增长的需求。同时，我们正在为网络安全制定更广泛的社会标准，敦促公司采取强有力的措施来处理数据，并提高我们人民的网络意识。但是，网络威胁，像大多数犯罪活动一样，最终是一个 "猫和老鼠 "的游戏。我们试图比恶意行为者领先一步，但这些行为者却试图利用新的漏洞。网络环境也在快速发展，量子技术是一个潜在的游戏改变者。强大的加密技术是数字网络安全的关键。目前的加密标准 AES 256 一直保持着，因为很少有人有计算能力来暴力破解加密。

但这种情况可能会随着量子计算而改变。对于一些加密功能，最快的量子计算机比最快的超级计算机快 1.5 亿倍以上。量子计算机可以在几分钟内解决一个超级计算机需要一万年的问题。这就是量子技术成为全球研究焦点的原因之一。量子也是我们国家研发计划中的一个重点研究领域。新加坡的量子技术中心，即 CQT，是我们国家的卓越研究中心之一，也是世界上该领域的领先研究机构。 最近，我们启动了量子工程计划（QEP），以应用量子技术来解决现实世界的需求，并建立量子工程能力和人力资本。量子工程计划下的一个最新举措是国家量子安全网络，该计划寻求在我们的能源网和其他关键网络中部署商业量子安全通信技术，并用于处理敏感数据，包括与医疗保健和金融有关的数据。

今天让我宣布量子工程计划下的两个新项目。

1. 第一个项目是国家量子计算中心，它是由 CQT 和新加坡其他机构的专家组成。这将使我们能够进一步加强人才培养，因为这是一个快速增长的领域，并提供更好的机会获得量子技术。

2. 第二个项目是国家量子无晶圆厂，它将支持在合作伙伴的洁净室中进行量子设备的微观和纳米加工。基于我们在先进制造业的优势，我们寻求与行业合作，开发更多的量子设备，以解决现实世界的挑战。

我们对量子计算和量子工程的投资是我们试图预测未来，并积极主动地塑造我们想要的未来的方法的一部分。网络领域的潜力越大，网络风险就越大。恶意行为者将通过任何手段寻求从中获利。仅仅试图保持领先一步是不够的。如果我们这样做，我们往往会落后一步，追赶和关闭最后的威胁。为了对付它们，我们不仅需要对目前的威胁保持警惕，我们还必须保持投资以保持更远的领先。通过这种方式，我们可以在数字领域的关键部分和威胁者之间拉开更大的距离。

合作释放潜能

这使我想到了第三点：合作释放潜能。许多国家已经制定了数字优先战略，大力强调采用、投资创新和缩小数字鸿沟。 新加坡也在这样做。我们几乎在十年前就开始了 "智能国家 "运动。数字化和创新是我们未来经济战略的核心。我们启动了 "数字生活" 运动，使我们的人民能够将拥抱数字化作为一种终身追求。我们正在积极帮助小型商户和公司实现支付和流程数字化。如果我们进行广泛和更有效的合作，这些努力可以取得更多的成果。我们现在正通过数字市场和开放创新平台等平台促成合作，这些平台将现实世界的问题与创新解决方案相匹配。自新冠疫情以来，开放创新平台的合作有所上升，自疫情爆发以来该平台接待了超过 200 个挑战。这种平台是一个良好的开端。但问题与潜在解决方案的匹配往往是零散的。我们需要更多积极主动的合作，以更好地挖掘新的机会，利益相关者共同建设数字公地，使每个人都能获得比他们投入更多的回报。

一个很好的例子是 SGTraDex，这是我去年在这次峰会上推出的一个公私合作项目。即使在最好的时代，供应链也不是最有效的。当前的危机进一步暴露了供应链的脆弱性。但是，没有任何一家公司，无论多么有优势，能够独自优化其供应链并建立更大的复原力。SGTraDex是一个共享监管、物流和贸易融资数据的共同数据基础设施。这将使供应链上的参与者能够优化货物处理和操作，并建立对贸易融资的信心。加入 SGTraDex 的公司越多，其价值就越大。从一开始，我们就把SGTraDex设计成 "即插即用"，而不是一个定制的系统。

在过去的一年里，我们试行了三个使用案例来测试 SGTraDex 的价值。这些试点项目都很成功，为目前的参与者带来了非常可观的节约。我感谢所有参与这项工作的公司和机构，包括 PSA 国际和托克集团。

我们现在已经进入 SGTraDex 的下一阶段，计划在未来几年内扩大这一数字公地。我们将扩大 SGTraDex，以包括一些更多的使用案例，包括绿色和可持续贸易融资。我们将寻求让供应链生态系统中的更多公司加入 SGTraDex。随着时间的推移，我们希望将 SGTraDex 扩展到国外，为优化国外的供应链作出贡献。

SGTraDex 是一个例子，说明我们必须投资于数字公地以释放新的机会。我们必须从一开始就把数字公地设计得具有包容性，并使新的参与者容易加入。我们还必须以这样的方式构建数字公地，使所有参与者都能公平地获得所创造的价值。只有通过合作，我们才能超越现有的限制，为改善每个人的生活而释放新的机会。

总结

我们正处于全球经济复苏的关键阶段，因为我们从新冠疫情的阴影中走出来，却遇到了新的挑战。在结构上，技术进步，特别是数字化，正在重塑全球经济。我们必须继续专注于为人民创造更好的生活。我强调了我们可以通过三种方式做到这一点。

1. 首先是对新兴技术保持开放的心态，并将傲慢与真正的潜力分开。

2. 第二是保持警惕，投资于网络安全，这样我们就能领先于威胁。

3. 第三是通过合作释放新的机会，通过合作建立一个包容性的数字公地。

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