欧盟就遏制在线广告、剥离非法内容的法律达成协议，推出针对苹果和Meta等大型科技公司的《数字服务法》，该法被认为是一部 "互联网宪法"。针对于苹果，Coinbase 的首席执行官 Brian Armstrong 表示，苹果在其 App Store 中禁止了一系列加密功能，其反加密货币政策引发了“潜在的反垄断问题”。同时，世界各地正在持续不断加强反垄断的监管，只为保护市场公平竞争。

欧盟《数字服务法》

在上周五结束的会议中，立法者、政府和欧盟委员会敲定了《数字服务法》(Digital Services Act)的条款，这是一系列旨在遏制苹果和 Meta 等大型科技公司不正当行为的法律之一。

DSA由欧盟委员会于2020年12月首次提出，旨在限制社交网络、应用商店和内容共享平台的广告定位能力，同时要求网站撤下非法内容。委员会将有权检查网站和搜索引擎的算法，并对违规者处以最高可达 6% 的全球年营业额的罚款。

参与谈判的绿党立法者亚历山德拉-吉斯（Alexandra Geese）在最终协议确认前不久发布的一份声明中表示，“DSA 将可能成为互联网的宪法，以遏制仇恨、两极化和虚假信息。”

此前3月，欧盟就相关的《数字市场法》达成了立法协议，该法案旨在阻止大型科技企业对于小型竞争对手的市场垄断。

苹果潜在的反垄断问题

反垄断问题在美国也是炙手可热的一个话题，Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 在上周播出的 Superteam（一个探索印度web3生态系统的播客）节目中谈到了苹果的加密货币政策。在评论苹果的反加密货币政策时，他详细介绍说：“当你试图在 App Store 中上线你的 APP 时，苹果却拒绝了你的请求，与此同时有一个竞争者产品得到了上线批准……这简直是暗箱操作 。” Armstrong 表示，到目前为止，苹果并没有做到加密友好，苹果已经禁止了很多我们原本想在应用程序中上线的功能，这似乎涉嫌潜在的反垄断问题。阿姆斯特朗补充说：“出现兼容加密货币的手机是必然的，我认为这些手机在未来有可能会变得相当流行。我不希望 Coinbase 变得像苹果那样，一个真正的去中心化的交易所是我所憧憬的。 ”

关于苹果的反垄断问题已经不是第一次出现在公众的视野之中了，其最出名的问题就是所谓的“苹果税”。当你的 APP 在 APP Store 上架，苹果用户下载这个 APP 的时候如果需要付费，你要交 30% 的税给苹果。还有一种情况也要付费，IAP（In-App-Purchase，在App内产生消费）行为抽成。也就是说当苹果用户在 APP Store下载的 APP 里产生消费行为的时候，苹果也会收 30% 的税，且不能引导用户绕开 IAP，导致用户无法获知 App Store 以外的低价购买可能性。苹果也因这一问题在荷兰被罚款累计超过 5000 万欧元。

此前在 2021 年，欧盟首次对苹果发起反垄断诉讼，开下了天价罚单：苹果公司被处以高达其全球营收 10% 的罚款，以苹果 2020 财年的营收来算，10% 的罚款约合人民币 1777 亿元。

美国反垄断法案

作为世界上最大最发达的经济体，历经130年的演进和完善，美国的反垄断法律及实践一直引领世界潮流。反垄断法在美国被称为反托拉斯法，违反反托拉斯法的个人、企业或团体面临包括罚款、监禁、赔偿、强制拆分在内的多种法律责任。

1890年，美国国会颁布了美国历史上第一部反垄断法《谢尔曼法》，禁止垄断、独占等不合理限制贸易的行为，这也被普遍认为是现代的第一部反垄断法。1914年颁布的《联邦贸易委员会法》及《克莱顿法》是对《谢尔曼法》的补充和完善。《克莱顿法》限制集中、合并等行为，并明确了价格歧视、独家交易、严重削弱竞争的并购活动等属于垄断行为。《联邦贸易委员会法》除了禁止垄断行为，同时还包括消费者权益保护和禁止不正当竞争行为等内容。上述三部法律成为美国反垄断法框架性法律。

就在今年 1月20日，美国参议院司法委员会以 16 票同意 6 票反对的投票结果，审议通过《美国在线创新与选择法案》（American Innovation And Choice Online Act）。同时，另一部法案《开放应用市场法案》（Open App Markets Act）也在讨论之中。

两部法案均将防止某些占主导地位的科技平台偏袒自家的产品或服务。其中，《开放应用市场法案》规制对象主要限于苹果和谷歌等运营应用商店的公司，美国的这两部法案对于保护中小企业、保障消费者的公平选择权、反对大型科技企业对市场的垄断等方面具有重要意义。

总结

除了欧盟以及美国，世界各地都在积极实行反垄断法案。反垄断、反不正当竞争、反对商业勾结是完善一个良好市场经济和氛围的最基本需求。反垄断有利于保护市场公平竞争和创新，维护消费者权益，市场不是巨头科技公司的后花园，不断的科技创新才得以推动人类文明的进程。

作者：Zeqi YI

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