据Coindesk报道，美国证券交易委员会 (SEC) 主任 William Hinman于11月5日在华盛顿金融科技周会议上表示，SEC计划发布“简明英语”指南，为发行代币提供参考。虽然目前尚不清楚该指南发布的具体时间，但Hinman表示，这本指南会帮助开发人员自行决定，将要发行的代币能否被归类为证券。

早在2017年7月，SEC就发布了关于DAO的报告，虽然目前该报告已停止使用，但据其7月报道全球代币销售筹款刚刚2亿美金。但是，ICO市场不断升温。据称，ICO发行商融资超过20亿美金。

Hinman在会议中提到，如果开发人员仍不能自行确定他们的代币产品是否可以归属为证券类，SEC的FinHub可以快速提供证券和证券发行相关的问题解答。在确定代币是否归属为证券类后，“简明英语”指南还会提供 “如何进行注册”等问题的协助。

因为在SEC审查时，会涉及会计，托管和代币估价等问题。所以，目前向

发送的一些登记声明草案中，他们也触及了这些问题。关于SEC如何将代币销售归类为证券发行，Hinman提到，代币的预期投资回报会是SEC比较关注的问题。

同时，这本指南也可协助二级市场交易，以方便开发商和创业者更明确在代币发行后，SEC主要会关注哪些问题。

作者 Nicole Wei

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