日前福田区出台了《中共福田区委 福田区人民政府关于落实<中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见>全力打造“四大中心”加快建设社会主义现代化典范城区的行动方案(2019-2025年)》

《行动方案》提出，福田区将打造数字金融先行示范区，加快建成全国首个数字货币大厦、全国首个征信大厦等数字金融载体，打造以法定数字货币研发、个人征信体系建设为核心，上下游围绕、覆盖全产业链的数字金融先行示范区。率先打造跨境金融先行示范区。积极争取建设大湾区大数据中心和大数据交易平台，为金融创新、科技创新提供支撑。

《行动方案》提出，将在福田打造数字经济创新发展示范区。建立完善数字经济产业政策体系。推动粤港澳大湾区大数据研究院和大数据交易所在深港科技创新合作区落地，搭建人工智能开放创新大数据综合服务平台、大数据交易所、大数据展示中心等重大平台。

消息来自深圳热线，文章标题：重磅！福田率先落实示范区行动方案，打造“中心城区2.0版”

日前福田区出台的《中共福田区委 福田区人民政府关于落实<中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见>全力打造“四大中心”加快建设社会主义现代化典范城区的行动方案(2019-2025年)》(以下简称《行动方案》)描绘的宏伟蓝图。

先行示范，福田率先行动!福田中心城区出台落实先行示范区建设的“施工图”，部署107项具体任务，推动建设先行示范区各项任务落到实处，切实体现中心区的勇于担当和主动作为。

对标最高最好最优，以“深港科技创新合作区+香蜜湖新金融中心”两大核心新引擎为牵引，全力打造“四大中心”，构建“福田中心区2.0版”，加快建设社会主义现代化典范城区，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例贡献“福田力量”。

《行动方案》提出，到2025年，在建设中国特色社会主义先行示范区整体目标引领下，福田国际影响力显著提升，服务国家战略的辐射带动能力显著增强，彰显高质量发展和高品质生活的标杆引领效应显著扩大，经济发展新增长点、新动能加快培育壮大，中心城区辐射、引领、示范、服务效应不断强化，实现经济社会、改革开放、生态文明、民生保障和党的建设高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

抢抓建设先行示范区和粤港澳大湾区“双区驱动”的战略机遇，对标全球标杆城市，该《行动方案》紧密结合当前福田实际，主动谋划重大规划、重大改革、重大政策和重大项目。

以新一轮城市设计为依托，福田区将构建多层次的城市规划体系，升级打造“中心城区2.0版”。

做大做强都市核心区，聚焦金融、商贸、文教等核心功能建设中央活力区和国际一流开放创新中心。

1、坚持“金融+科技+文化”的产业导向，打造大湾区发展的“超级发动机”构建“一轴两翼五廊”空间格局，以“深港科技创新合作区—中央商务区—梅彩深圳智谷”轴线为基础，打造贯穿粤港澳大湾区东岸的南北“大中轴”。

2、依托环中心公园及香蜜湖片区打造中轴发展“两翼”。连接“合作区—华强南—华强北”，打造深港科技创新产业走廊，连通“香蜜湖—车公庙—金沙片区”，打造国际时尚创意产业走廊。

3、福田区将建设综合性国家科学中心开放创新枢纽区。积极向中央、省、市争取，在深港科技创新合作区布局建设一批小而精的国际化、国家级重大科技设施、重点实验室。

4、步入全面建设阶段的深港科技创新合作区建设将进一步加速。

《行动方案》提出，将建设国际离岸创新中心，创新深港科技创新合作区监管模式，争取国家支持在法律、税收、就业、社会保障等方面积极探索、先行先试，实行人员、科研物资出入境便利政策，积极对接香港科研管理体制机制，建立科研资金跨境使用管理模式，试行跨境通信试点，探索开辟国际互联网数据专用通道。

加快推进合作区深圳园区发展规划及空间、科研、交通等专项规划落地，与港方协同推进基础设施建设和园区运营管理。加快集聚国际一流创新资源，布局一批香港优势学科重点实验室等高端科研项目，组建一流技术创新平台、产业创新平台和科技成果转化平台。

5、备受关注的香蜜湖新金融中心，将高标准规划建设。

《行动方案》提出，以香蜜湖片区为新增长点，推动新一轮金融要素集聚，争取金融理财一级子公司、央企一级金控集团等大型金融机构及一批国际金融机构落户。将“深圳国际交流中心”，打造成为符合现代化国际化先进城市国际交往需要和集中展示改革开放形象的“城市主客厅”。

6、《行动方案》提出构建都市型分布式智能化科创区。出台福田都市型科创区行动计划，构建多点串联、协作紧密、纵横交织的综合创新网络。

7、金融科技是福田的优势产业，《行动方案》提出，将国际金融科技城打造成为全国金融科技发展的名片。

探索建设沿中心公园金融科技产业带、八卦岭片区金融科技城、安托山片区大数据支撑中心，打造金融科技产业发展全国先行示范区。

绿色金融方面，福田区将打造全国绿色金融创新试验区，积极推进国家绿色金融改革试验区创建工作，探索率先发行境外市政绿色债。

8、《行动方案》提出，福田将力争率先试点，打造经济特区立法创新试验区。

探索实行更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度，争取国际人才永久居留审批权限下放，由国家实行配额管理、备案制度。争取国家综合授权改革试点。围绕一批制约福田高质量发展并对全国有普遍意义的重大问题，梳理形成若干批综合授权改革清单上报。

此外，通过全力以赴支持深圳证券交易所推动主板改革创新和创业板注册制改革等，围绕深交所打造金融生态圈。

9、《行动方案》提出，福田区将打造数字金融先行示范区，加快建成全国首个数字货币大厦、全国首个征信大厦等数字金融载体，打造以法定数字货币研发、个人征信体系建设为核心，上下游围绕、覆盖全产业链的数字金融先行示范区。率先打造跨境金融先行示范区。积极争取建设大湾区大数据中心和大数据交易平台，为金融创新、科技创新提供支撑。

10、福田区还将创建高端制造业创新中心。加快建设新一代信息技术产业园，加快创建国家级5G中高频器件创新中心。打造国际科技信息枢纽区，精准对接国际科技政策、专利信息、技术信息，构建完善、便捷、专业的国际化科技信息服务体系。

11、《行动方案》提出，将在福田打造数字经济创新发展示范区。建立完善数字经济产业政策体系。推动粤港澳大湾区大数据研究院和大数据交易所在深港科技创新合作区落地，搭建人工智能开放创新大数据综合服务平台、大数据交易所、大数据展示中心等重大平台。

12、《行动方案》提出，将福田打造成为文明城市建设“永不落幕”的民生工程。推动文明城市创建纳入信息化建设和社区建设领域，运用科技手段为创文赋能，通过“互联网+文明”有效传播文明理念，依托“智慧福田”智能平台健全文明网格化制度。

未来几年内，一批高品质的文化地标将在福田拔地而起。根据《行动方案》，福田区重点规划建设香蜜湖、安托山等新一轮文化地标建设，推进中国改革开放展览馆、香蜜湖现代演艺中心、深圳金融博物馆、安托山国际雕塑艺术公园、福田国际体育文化交流中心、福田区群众文化中心等重大文体设施建设。

13、文化产业体系建设方面，《行动方案》提出，福田将构建面向未来的战略性现代文化产业体系。

规划提升车公庙—天安片区，引进时尚总部企业、高端时尚品牌、国际时尚资源，提升文化创意产业园区管理水平，重点抓好文化创意产业孵化中心等项目，出台数字文化、IP文化、电影行业、文创展览等战略性现代文化产业扶持政策。

14、教育方面，福田区将创建新时代教育体制改革先行区。

在城市更新项目中，优先落实教育用地，保障充足学位。全力构建以公办园为核心、以普惠园为主体、机构类型和服务形式多样化的学前教育公共服务新体系。

发展小微型幼儿中心，多渠道扩充学前教育资源。加速扩大优质教育资源覆盖面，打造国家县域义务教育优质均衡发展示范区，构建优质均衡的教育服务体系。

打造融合发展的都市型高等教育体系。加快引进世界尖端高校(学院)落户福田，集聚创新要素，融合共建粤港澳大湾区高等教育开放互通的协同创新体系。

15、住房保障方面，福田区将加大住房用地供应力度，扩大住房有效供给，严查房地产市场违法违规行为。

大力发展住房租赁市场，开展住房租赁市场专项整治。多渠道筹集建设人才住房和保障性住房，打造多层次、广覆盖的住房保障体系，建立多主体供给、多渠道保障、租购补并举的住房制度。

16、《行动方案》还提出，未来探索打造一批城市“未来社区”。开创社区建设新模式，在重点区域打造一批示范性“未来社区”，打造有归属感、舒适感、未来感的新型城市社区功能单元。

17、在争取港澳居民享受市民待遇方面，福田也有望有新的突破。

根据《行动方案》，福田将完善覆盖港澳居民的公共就业服务、养老服务体系。探索持有居住证在深未就业港澳居民参加城乡居民养老保险试点。推动港澳在深实施异地就医费用结算。

此外，福田将打造深港合作智慧示范口岸。以皇岗口岸、福田口岸为切入口，加快深港科技创新合作区建设，探索协同开发模式，创新科技管理机制，促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动。

18、根据《行动方案》，福田区将打造极具活力的国际级城市主客厅。

串联笔架山、莲花山等生态集群，少年宫、中心书城等文化集群和皇庭购物中心等商业集群，打造生态、文化、时尚“三大轴线”，焕发中轴新活力。

创新“北中轴二层平台—市民中心南区公园—皇庭广场及中心城屋顶平台”空中连廊的运营模式，构建福田中心区空中商业、文化、娱乐新生态、新地标。

19、福田将高水平建设一流国际化示范街区。

以深港科技创新合作区等区域为重点，提升综合配套水平，打造功能复合的街区发展空间，构建与国际接轨的街区配套体系。

20、未来几年，福田在城市交通方面的体验感也将大大提升。根据《行动方案》，福田将打造未来城市交通优质体验区。构建现代立体化综合交通运输体系，打通交通“微循环”，推进交通基础设施互联互通。

强化广深港高铁福田站辐射带动能力，开展车公庙综合交通提质专项行动，加快推进岗厦北综合交通枢纽等重点工程建设，构建跨境快速联通、资源要素融通、零距离换乘的大湾区综合交通核心枢纽。

21、“百园福田”还将打造湾区“花园城区”典范。以高质量城市绿色公共空间引领城市发展和品质提升，创造性激发公园作为新兴文化空间的潜能，率先建成全民共享、独具韵味的公园城区典范。

来源：深圳热线