
黄益平:关于央行数字货币与加密货币的一些猜想与思考
央行数字货币的收益和成本,最终取决于数字货币体系的具体设计。各国在设计央行数字货币时,需要考虑防止商业银行脱媒、隐私保护、激励措施、化解金融风险等多个维度,数字人民币“双层分发+无支付利息”等设计可以提供重要的参考,相信未来数字人民币还会向着更全面、更安全、更规范的方向发展。
设计发行央行数字货币需要重视数据治理,需防止各数字钱包开发方数据形成新的“孤岛”。由央行统筹整合并拥有整套数字货币的支付数据,在数据安全、隐私保护等方面比较有效,但也要注重发挥数据的生产力。在跨境数据治理中,关于多国协同平台的建议或许是一个值得考虑的方向。
比特币等加密货币更像是数字资产,而非严格意义上的数字货币。中国当前禁止加密货币的交易,在短期对于实现反洗钱、资本项目管理等政策目标是有益的。但加密货币领域一些诸如代币化、分布式账本、区块链技术等新型数字技术对于正规金融体系具有重要的应用价值,如果长期禁止加密货币交易,有可能会错失一些重要数字技术发展的机会,而且禁止也不一定能够长期有效。
——黄益平 CF40学术委员会主席、北京大学数字金融研究中心主任
央行数字货币的设计、趋势和监管方式
央行数字货币的设计需要考虑多个维度
中国人民银行自2014年开始推行数字人民币,目前已试点多年。根据《数字人民币白皮书》,中国推行数字人民币的原因主要有三点:一是提供多种形式的货币,以数字形式的货币作为纸币的补充。二是提升金融系统的包容性、安全性,提高支付效率和支付服务的公平性。三是今后可能用于支持某种形式的跨境支付。
在非官方的讨论中,还存在其它一些猜测。第一种认为,数字人民币是为了取代现有的移动支付服务。第二种认为,数字人民币是为了将支付数据集中在中央银行手中。第三种认为,数字人民币是为了推动人民币国际化,从而取代美元。不过官方并不接受这些说法。
央行数字货币是近期出现的多种新趋势之一。央行数字货币的收益和成本,最终取决于数字货币体系的设计方式。
数字人民币的设计是清晰的。它是一种面向个人用户的央行数字货币,具有双层分发机制,与银行账户松耦合。这意味着用户在进行小额支付时,可以直接使用代币并且无需支付利息。我个人理解,数字人民币的设计动机主要是支付。这也是为什么一些官方的口径会说数字人民币主要作为M0的替代品,而非M1或M2的替代品。央行数字货币“双层分发+无利息支付”的设计也很重要,这样可以尽量减少对银行等金融中介的潜在冲击,这一点对所有央行来说都很重要。
在设计央行数字货币时还需要做一些权衡,例如隐私保护。如果隐私保护做得不好,公众使用央行数字货币的意愿可能会降低。我曾经听到这样的故事,一些街边小店因听闻政府要对线上支付交易征税而拒绝接受移动支付工具付款。数字交易应该纳入国家的税收体系,这毫无疑问是必要的。但上述例子无疑表明,正向或反向激励措施可以改变人的行为模式。有人认为,央行数字货币可能会提高金融效率、提高货币流通速度,但也有人认为,央行数字货币可能会导致银行脱媒,进而推高融资成本、放缓经济增速。最后的结果怎么样,将取决于央行数字货币的具体设计方案。在金融稳定方面也一样。央行数字货币是否会引发新型金融风险,是否有助于各国央行更准确地监测和化解新的风险,这些也都取决于央行数字货币的设计方式。
对未来数字人民币发展趋势的展望
关于未来数字人民币的发展趋势,可以有多种猜想。第一,目前数字人民币只面向个人用户,但未来某个阶段也许可以扩大到向机构发行。第二,目前数字人民币的适用范围局限在国内,但中国人民银行已经参与了国际清算银行的多边央行数字货币桥(mBridge)项目。未来某一阶段,跨境支付可能会成为数字人民币的重要功能。第三,目前中国人民银行并未向数字人民币支付利息,但也不能排除未来某一阶段会考虑支付利息的可能性。第四,未来民间机构是否有可能发行有数字人民币支撑的稳定币,这个问题非常敏感,但起码值得思考,利弊得失究竟是什么。
数字人民币已经试点多年,但仍未被广泛推开使用。引用人民银行数字人民币研究所穆长春的说法,有三件事情尚需要推进:一是开发更加全面的生态系统,在全国范围内建设广泛的使用场景;二是进一步优化系统,以保障金融稳定和金融安全;三是要制定更完善的法律和政策框架,来管理数字人民币的使用。
需要重视数据安全性和生产力的平衡
从当前中国移动支付体系的格局来看,有两家主要的支付平台,分别是微信支付和支付宝。二者的系统都是相对独立的,一个支付宝账户只能把钱转给另一个支付宝账户。因此,支付宝、微信的系统尽管数据是完整的,但却是相互分隔的。但在这些数据的基础上,平台衍生出很多新的业务和产品。现在已经相对成熟的大数据信用风险评估,就是首先利用生态系统中的数据,对信用白户做信用风险评估,提供信贷服务。当然,可能也有人担心数据被掌握在民营企业手中,是否会带来用户权益保护方面的问题。
所以有猜测认为,央行开发数字人民币的动机之一是集中支付数据。在数字人民币体系中,九家授权机构各自开发数字钱包,这些钱包之间可以完成支付交易,比如买方把钱从工商银行钱包账户付到卖方的支付宝钱包。这个过程与当前从一个微信支付到另一个微信支付的差异在于,工商银行只掌握这一半的交易信息,而蚂蚁则只掌握那一半的支付信息。这样交易数据就被割裂了。但央行将拥有整套数据,客观地说,这对数据安全、信息保护可能是有益的。
与此同时,需要回答一个新的问题,即当所有的数据都集中在央行之后,央行会不会更加关注数据的安全性,而不是充分发挥大数据分析的生产力。显然这也是一个重要的权衡问题。
国际货币基金组织货币及资本市场部主任Tobias ADRIAN等提出的关于多国协同支付平台的建议,值得关注。一方面,如果这个平台建立起来,也许可以为国家与国家之间的支付提供一个新的基础设施。另一方面,这个平台也可以为国际数据交流提供支持,就是各国保留自己的数据,同时在不提供原始数据的情况下使用服务,输出算法、验证或其它服务。
未来或许需要更新加密资产的监管方式
最后,对于加密货币的立场,有几个方面的因素需要考虑。首先,比特币等加密货币并非严格意义上的货币,而更像是一种数字资产,原因在于其缺乏内在价值。更重要的是,有研究表明,大约四分之一的比特币账户持有人以及半数交易活动都与非法交易有关。
其次,监管对加密货币、数字资产的态度,取决于所在国家的金融体系与监管制度的成熟度。众所周知,中国政府目前禁止在中国进行加密货币的交易。主要原因是我国在反洗钱方面仍然面临重大挑战。此外,我国还保留了很多资本账户管制措施,如果像加密货币这样的数字资产可以自由交易,带来的问题将会远远多于带来的好处。
最后,需要充分考虑长期趋势。禁止加密货币,在短期内可能很实用,但长期看是否可持续,值得做深入的分析。加密货币带来的一些新型数字技术,对正规金融体系是十分有价值的,包括代币化、分布式账本、区块链技术等等。如果长期禁止加密货币交易和相关活动,有可能会错失一些重要数字技术发展的机会,且禁止也不一定能够长期有效。关于应该如何监管加密货币,尤其是对一个发展中国家来说,还没有特别好的既能保障稳定又能发挥效用的做法,但最终可能仍然需要找到一种有效的处理方法。
比推快讯
更多 >>- Marathon Digital Holdings 首席财务官将于 2023 年 5 月离任
- 数据:TrueUSD (TUSD) 稳定币日交易量超过 10 亿美元
- 去中心化加密交易所 Trader Joe 即将推出升级版交易引擎
- 1inch 社区提议削弱部分内部人员的投票权重
- 加密货币交易所 Bittrex 将于 4 月 30 日关闭其美国平台
- FTX EU 已允许客户提取自 FTX 申请破产保护以来锁定的资金
- 动视暴雪首席运营官将于4月1日入职 Yuga Labs 担任 CEO
- 美国国家期货协会发布 NFA 会员加密业务合规规则
- 比特币白皮书将于本周末首次在F1赛事中展示
- CryptoCompare 数据:3 月份加密投资产品AUM攀升至 134 亿美元,比 11 月份增长 60%
- 数据:2022年CoinGecko收录的项目中有1866个被标记为“dead coin”
- 亚特兰大比特币会议(TABConf 2023)策划者计划将议程“开源”
- NFT市场和聚合器AlienSwap或将完成超1000万美金融资
- 专注于房地产市场的区块链网络Coadjute完成400万英镑融资,Praetura Ventures领投
- MakerDAO社区投票选出第一批孵化生态系统参与者
- Coinbase以太坊L2网络Base将在未来几个月内引入主网
- 福布斯:元宇宙游戏平台Roblox或将面临洗钱指控
- Galaxy Digital CEO:监管在攻击加密行业,相信存在“窒息点行动”
- 孙宇晨:于3月31日结束格林纳达驻WTO大使任期,将继续专注数字经济和加密货币监管
- 美国政府出售与丝绸之路暗网市场相关的9,800枚BTC,约合 2.15 亿美元
- 美OCC成立新的金融科技办公室,关注领域包括加密技术
- Messari 数据:Uniswap继续以63%的交易量份额主导DEX领域
- Solana 期权协议 Cega 将在以太坊主网启动
- The TIE推出合规的消息传递应用程序Tie Terminal Messenger
- Genesis与BitGo Trust合作开发机构托管产品
- 比特币超越纳斯达克100和标普500成为2023一季度表现最好的资产类别
- CME上比特币期权交易量、未平仓合约创历史新高
- 持有10+BTC的地址数达到156,129,创3年内新高
- Nautilus网络DEX PoseiSwap完成150万美元融资,Zebec Labs领投
- 美国太空军官员:美国应存储比特币作为自卫武器
- 币安发布DeFi钱包,支持无助记词使用
- 美国2月核心PCE物价指数同比上升4.6%,低于预期
- Web3射击手游Matr1x FIRE正式开启测试,测试奖励包括1000万枚FIRE、2000个创世角色等
- Kyber Network推出价格预警通知
- 孙宇晨:仍然是格林纳达驻WTO大使与常驻代表
- SyncSwap引入Time Machine,允许流动性提供者跟踪流动性头寸表现
- Binance.US暂停通过OCBS进行BUSD存取款
- Coinbase CEO:停止ChatGPT开发是一个“坏主意”
- FTX律师提交动议,要求Deltec银行移交前FTX高管和Alameda相关资产
- 稳定币USDC在过去两周内市值暴跌100亿美元
- Ripple CTO:在FTX有2500美元的加密货币被锁定
- 韩国加密交易所Bithumb最大股东Vidente面临退市风险
- 匈牙利央行行长:数字货币有试错的过程,要加强数字货币监管
比推专题
更多 >>观点
项目
比推热门文章
- 【比推每日精选】因监管不确定性加密交易所Bittrex 将于 4 月 30 日关闭其美国平台;数据:TrueUSD (TUSD) 稳定币日交易量超过 10 亿美元;Coinbase以太坊L2网络Base将在未来几个月内引入主网
- Marathon Digital Holdings 首席财务官将于 2023 年 5 月离任
- 数据:TrueUSD (TUSD) 稳定币日交易量超过 10 亿美元
- 去中心化加密交易所 Trader Joe 即将推出升级版交易引擎
- 1inch 社区提议削弱部分内部人员的投票权重
- 加密货币交易所 Bittrex 将于 4 月 30 日关闭其美国平台
- FTX EU 已允许客户提取自 FTX 申请破产保护以来锁定的资金
- 动视暴雪首席运营官将于4月1日入职 Yuga Labs 担任 CEO
- 美国国家期货协会发布 NFA 会员加密业务合规规则
- 比特币白皮书将于本周末首次在F1赛事中展示