欧洲立法者将推进对加密货币反洗钱规则的讨论
作者:Jack Schickler
编译及整理:Zeqi YI
欧盟议会、委员会和理事会将在周四开始就有争议的加密货币交易反洗钱规则进行会谈,谈判已进入收尾阶段,或将可能出现一系列扼杀隐私和扼杀创新的措施,部分专业人士任希望该规则在小额支付、非托管钱包和过渡期等方面有回旋余地。
业内许多人质疑需要制定严厉的新规则来应对犯罪的浪潮,但更多的声音也正在关注一些立法细节——比如法律将如何对待小额支付和未托管的钱包,以及新法律何时生效。该立法草案将要求加密货币供应商核实客户的详细资料,并向当局报告可疑交易——这意味着加密领域的匿名性被破坏。
由 Coinbase 和其他类似加密公司领导的抗议在很大程度上被置若罔闻,3月31日,欧洲议会立法者投票决定对该行业适用严厉的洗钱规则,认为需要这些规则来遏制犯罪。欧洲议会的立法者和欧盟理事会在国家政府会议上都表示,他们希望看到对参与加密货币交易的用户进行更严格的监控。欧盟甚至希望对每一笔加密交易都进行监控,传统银行只会对超过 1000 欧元的转账进行客户身份认证,因此小额多次的数字交易更容易规避银行的监管。
根据 Rockaway 区块链基金的法律主管 Oldrich Peslar 最近的一篇博客,Peslar 表示,"我不认为这是一些悲剧,银行可以将支票应用于小额加密货币支付,支票上已经包含了所有服务商所需的信息,这种模式不会增加行政负担,也不是任何侵犯隐私的行为 。”
挑战
区块链法律专家 Thibault Schrepel 在接受 CoinDesk 采访时表示,从法律角度来看,这可能构成对个人信息的不公平侵犯,可能招致法律挑战。阿姆斯特丹自由大学的法学副教授 Schrepel 在接受采访时说:“如果与加密货币有关,你会承担更多义务。这将是最糟糕的结果。 ” 这可能会违反欧盟的人权法,因为除了通过加密货币,洗钱更多的还是通过传统的手段。
Schrepel 认为,立法者可能会被法律挑战的风险所动摇,他们很难在这个立场上退缩。为了确定法例的最终版本,立法者和政府将不得不在周四开始的一系列闭门会议以解决他们的分歧。会议将讨论对未托管的钱包进行检查,以及建立一个可疑供应商的中央黑名单,这些问题可能意味着例如像门罗币(Monero)这样的隐私币走向没落。
欧盟理事会表示,新规则应该等到加密货币许可立法之后再生效,并在《加密资产市场条例》最终确定之后两年才适用。MiCA 立法将可能允许加密货币运营商在欧盟范围内运营,只要运营商能够符合金融稳定和投资者保护规范,而 MiCA 法案目前也正处于谈判的最后阶段。相反,立法者则希望看到新规则在未来9至18个月开始分阶段实施,法国央行行长 François Villeroy de Galhau 周二表示,这些规则应该在 "最迟2024年初 "实施。
退步
很多专业人士任希望新规则在一些细枝末节的地方有周旋的余地,他们表示,加密货币并不是一个用来犯罪的工具。法国非托管钱包的硬件提供商 Ledger 的首席执行官 Pascal Gauthier 表示,“对于犯罪分子来说,比特币不是他们应该使用的工具,比特币交易是可溯源的,现金和传统金融往往要比加密货币更加不透明。” Chainalysis 数据显示:去年使用非法地址的交易仅占所有交易的0.15%。
即使业界无法在这些问题上达成一致,欧盟针对于加密反洗钱法的最终版本也不会让每个人满意,但加密货币的拥簇者希望至少立法者能够给行业未来的发展留下一线生机。
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