美 OCC 代理主计长:稳定币缺乏互操作性,应对其发行商进行“银行式监管”
比推消息,当地时间 4 月 8 日,美国货币监理署(OCC)代理主计长 Michael Hsu 在乔治城法学院就“关于稳定币架构的思考”发表演讲。Hsu 表示,稳定币缺乏互操作性,应该对美国稳定币发行商进行“银行式监管”。
Hsu 认为,加密行业在设计和托管稳定币方面采取的截然不同的方法可能有利于创新,但不利于实际和安全使用。他指出,单一类型的代币,例如 Tether (USDT),在不同的区块链中并不相同,也不能直接与其他基于美元的稳定币转换。 如果未来私人稳定币成为日常消费的常用手段(而不仅仅是交易其他加密货币),Hsu 表示,缺乏互操作性使其与传统美元形成鲜明对比。
Hsu说:“没有具有互操作性的稳定币,数字生态系统被碎片化和排他性的独特风险正在加剧,如果或当稳定币从交易扩展到支付时,这种缺乏互操作性的情况将变得更加明显……稳定币互操作性的标准制定机构是什么?现在没有,所以我会鼓励沿着这些思路进行一些思考”。
“银行式监管”
与美国金融监管机构的大多数主要领导人一样,Hsu 也是编写总统工作组(PWG)报告的团队成员,他对稳定币监管的态度与PWG提议的一致,任何新法律都应将稳定币的发行限制在“有保险的存款机构”(该类别通常是银行的同义词),即应对稳定币发行商进行“银行式监管”。
Hsu 表示,将银行业务和加密货币结合起来存在一些技术缺陷,例如如果加密交易量突然激增,稳定币发行商或会面临流动性危机,他说:“一个周末基于区块链的稳定币兑换量可能会超过银行可用的流动性资源”。
然而,他认为对于不作为投资工具运作的稳定币,监管可以更灵活:“银行方法会更有效。然而,有些人对过度负担和效率低下表示担忧。如果一个稳定币实体被严格限制为仅发行稳定币和持有准备金以满足赎回,我同意全面实施所有银行监管将过于冗余。前提是可以对稳定币发行银行的活动和风险状况进行严格规定,一套量身定制的银行监管要求可以平衡稳定性和效率”。
尽管 Hsu 对加密行业的长期承诺持怀疑态度,他的最新言论表明他并没有完全否定该行业。
Hsu 承认数字资产创新可能会极大地改变系统,他表示:“很难忽视开发者社区的快速增长、关于区块链公司长期潜力的市场信号,以及一系列政策制定者和政府的声明和行动……今天,加密货币主要用于交易所交易,明天,它们可能会崩溃并仅存在于金融系统的阴暗边缘,或者可能会成长并为我们数字生活和数字经济的下一次演变提供动力”。
作者:Mary Liu
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