“加密妈妈”、美国证券交易委员会（SEC）专员Hester Peirce在对Law360的讲话中表示，现有的加密货币行业监管规则（特别是针对代币发行的规则）缺乏明确性，而且SEC的执法行动几乎无法创造一种刺激创新的环境。

她说：“我们发布的大多数指南都相当笨拙，或者采取了强制执行的形式，我认为这不是任何人首选的向行业提供指导的方式。”

此类执法行动的一个例子是，监管机构与总部位于西雅图的电子竞技和博彩平台Unikrn就该公司3100万美元的首次公开发行(ICO)达成和解。在此之前，美国证券交易委员会声称，2017年举行的ICO吸引了亿万富翁企业家Mark Cuban和以太坊联合创始人Anthony Di Lorio等人的投资，构成非法出售未经注册的证券。

最终，Unikrn同意支付610万美元的罚款，这笔钱将返还给投资者，并停止运营其代币。但是，Peirce将和解描述为“相当强硬的”和解，认为由于该问题与欺诈无关，因此不应该采取这种“极端”行动。

SEC对EOS加密货币背后的公司Block.one也提出了类似的指控。然而，这家初创公司受到的处罚相对较轻，仅对其涉嫌非法出售40亿美元的交易支付了2400万美元的罚款。

Telegram与SEC就17亿美元的诉讼达成和解，Peirce表示，SEC发起这起诉讼是错误的。

最近，SEC对XRP代币背后的Ripple Labs提起了13亿美元的诉讼，诉讼仍在进行中。

Peirce去年推出了专为加密行业设计的“安全港”建议，并于上个月更新了提议，新提议提供了三年宽限期，之后项目开发商才能受到现有证券法律的约束，这将为项目的形成、发展和充分去中心化留出了时间。

Peirce表示，该提案已经有了一些反馈，人们提出了解决问题的不同方法，她希望与Gary Gensler共同努力打造一个有利于创新的环境。

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作者：Amy Liu

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