当前，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，数据价值化加速推进，数字技术与实体经济集成融合，产业数字化应用潜能迸发释放，新模式新业态全面变革，国家治理能力现代化水平显著提升。2019年，在国际经济环境复杂严峻、国内发展任务艰巨繁重的背景下，我国数字经济依然保持了较快增长，各领域数字经济稳步推进，质量效益明显提升，数字经济高质量发展迈出新步伐。

中国信通院《中国数字经济发展白皮书（2020年）》（以下简称“白皮书”）是继2015年以来连续第六次发布数字经济研究成果，其中数字经济测算方法被纳入G20（阿根廷）《数字经济测算工具箱》，测算结果被广泛引用。

白皮书四大看点

① 数字经济框架从“三化”扩展到“四化”：数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化

在延续以往研究的基础上，《白皮书》将“三化”（数字产业化、产业数字化、数字化治理）扩展为“四化”（数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化），增加了对数据价值化、数字经济政策体系的研究梳理。

② 我国数字经济规模不断扩张、贡献不断增强，2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%

《白皮书》显示，2019年，我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%，占比同比提升1.4个百分点，按照可比口径计算，2019年我国数字经济名义增长15.6%，高于同期GDP名义增速约7.85个百分点，数字经济在国民经济中的地位进一步凸显。总体上，我国数字经济规模不断扩张、贡献不断增强。

③我国数字经济结构持续优化，2019年数字产业化增加值达7.1万亿元，占GDP比重7.2%；产业数字化增加值达28.8万亿元，占GDP比重为29.0%。

研究表明，我国数字产业化稳步发展，基础进一步夯实。从规模上看，2019年数字产业化增加值达7.1万亿元，同比增长11.1%。从结构上看，数字产业结构持续软化，软件业和互联网行业占比持续提升。产业数字化深入推进，由单点应用向连续协同演进，数据集成、平台赋能成为推动产业数字化发展的关键。2019年我国产业数字化增加值约为28.8万亿元，占GDP比重为29.0%。其中，服务业、工业、农业数字经济渗透率分别为37.8%、19.5%和8.2%。数字化治理能力提升，数字政府建设加速推进政府治理从低效到高效、从被动到主动、从粗放到精准、从程序化反馈到快速灵活反应转变，新型智慧城市已经进入以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的新发展阶段。

④数据成为数字经济发展的关键生产要素，数据价值化按照资源化、资产化、资本化三阶段加速推进。

数据价值化加速推进，数据已成为数字经济发展的关键生产要素。从产业角度来看，我国已形成较为完整的数据供应链，在数据采集、数据标注、时序数据库管理、数据存储、商业智能处理、数据挖掘和分析、数据安全、数据交换等各环节形成了数据产业体系，数据管理和数据应用能力不断提升。

白皮书还对我国各地区数字经济发展情况进行了量化分析。2019年各地区数字经济发展水平基本延续前几年发展态势。从总量来看，江苏、浙江、上海、北京、福建、湖北、四川、河南、河北、安徽、湖南等省份数字经济增加值超过1万亿元；从占比来看，北京、上海数字经济在地区经济中占据主导地位，数字经济GDP占比已超过50%。

此外，白皮书对推动我国数字经济进一步发展提出了政策建议，供各界借鉴和参考。

校审 | 陈力、珊珊

编辑 | 凌霄

来源：中国信通院CAICT