G20监管机构金融稳定委员会（FSB）周二发布了十大建议，旨在促进对全球稳定币监管的“一致性”和“有效性”。

该委员会认为，全球主要经济体需要填补其监管空白，以避免类似社交媒体巨头Facebook的Libra稳定币的数字货币破坏金融稳定。

这十大建议包含在一份67页的报告中。金融稳定委员会写到，“这些建议旨在减轻在国内和国际使用GSC（全球稳定币）作为支付手段和价值存储手段的潜在风险，同时支持负责任的创新并为司法管辖区实施国内法提供足够的灵活性。”

该委员会称，其目的是引入与全球稳定币所构成的“风险成比例”的法规，但也要考虑到这些风险会随着时间而变化。这些建议采用了“同业务、同风险、同监管”的原则，与稳定币的基础技术无关。这十大建议包括：

1.当局应拥有并利用必要的权力和工具以及充足的资源，以全面地监管和监督GSC及其活动，并有效地执行相关法律和法规。

2.当局应在职能上将监管要求应用于GSC，并与其风险相称。

3.当局应确保对跨境和跨部门的GSC进行全面的监管和监督。当局应在国内和国际上相互合作与协调，以促进有效的沟通与协商，以相互支持、履行各自的职责并促进对GSC跨境和跨部门的全面监管和监督。

4.当局应确保GSC建立了全面的治理框架，并明确分配了GSC中的职能和活动的责任。

5.当局应确保GSC具有有效的风险管理框架，尤其是在储备金管理、运营弹性、网络安全保障和AML/CFT措施以及“适当”的要求方面。

6.当局应确保GSC建立了健全的系统来保护、收集、存储和管理数据。

7.当局应确保GSC有适当的恢复和解决计划。

8.当局应确保GSC向用户和相关利益攸关方提供全面和透明的信息，以了解包括稳定机制在内的GSC的功能。

9.主管部门应确保GSC为用户提供的赎回权的性质和可执行性以及赎回程序的法律清晰性。

10.当局应确保在特定管辖区开始任何行动之前，GSC符合特定管辖区的所有适用的监管和监督要求，并应建立必要的适应新监管要求的系统和产品。

对于这些建议，金融稳定委员会将在7月15日之前公开征询公众意见，最终建议将在2020年10月发布。

图片来源：pixabay

作者 Liang CHE

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