比推消息，美国参议院银行委员会上周发布《2025年负责任金融创新法案》讨论稿，提出数字资产监管的“混合式”框架。与众议院《清晰法案》（CLARITY Act）主要由CFTC监管不同，参议院提案将赋予SEC对“辅助资产”（ancillary assets）的豁免和披露权，而CFTC仍将此类资产作为商品监管。

该提案基于2000年《商品期货现代化法案》和《多德-弗兰克法案》中SEC与CFTC联合管辖的先例。此精细化方法旨在解决民主党对加密立法可能规避投资者保护的担忧。法案还包含打击非法金融的条款，并鼓励银行业创新。

尽管参议员斯科特设定9月为立法完成期限，但鉴于议程繁忙，实际可能推迟至2026年初。这种讨论稿形式鼓励利益相关者在8月初前提供反馈，标志着与此前“通过执法进行监管”策略的转变。