“French Hill 希望“让社区银行再次伟大”，并将他的加密监管法案变成法律。”

当地时间12月12日下午，共和党投票推选对加密持友好态度的弗伦奇·希尔 (French Hill) 担任美国众议院金融服务委员会主席，希尔将接替北卡罗来纳州的Patrick McHenry， McHenry在国会任职 20 年，并多次担任共和党金融服务委员会主席，即将退休。

过去几年，希尔一直担任数字资产、金融技术和包容性小组委员会主席，并共同发起了《21 世纪金融创新和技术法案》（FIT21），这是一项市场结构法案，加密行业人士希望推动它成为法律。多年来，希尔还提出或共同发起了许多其他法案，涉及加密监管的各个方面。

希尔的职位仍需等待众议院共和党人全体会议投票批准，然后才能正式生效。

“意外的获胜”

弗伦奇·希尔 (French Hill) –这位来自阿肯色州的前社区银行家–在主席职位竞选中一直被视为弱势一方。

众议院金融服务委员会与参议院银行委员会合作监督SEC，特朗普上周提名保罗·阿特金斯 (Paul Atkins) 领导SEC。众议院金融服务委员会还与众议院和参议院农业委员会合作，共同监督商品期货交易委员会 (CFTC)，围绕加密市场结构和稳定币立法等领域制定金融立法，然后这些法案将提交众议院或参议院全体投票。

与特朗普身边许多争夺权力的金融家不同，希尔并不是通过为大型华尔街银行或私募股权公司工作来建立自己的声誉。他创办了一家小型社区银行，说话带有南方口音，并表示他希望“让社区银行再次伟大起来”。

在与特朗普的亲密盟友、肯塔基州众议员Andy Barr争夺众议院金融服务委员会主席的竞争中，希尔被认为是劣势一方。但无论希尔是否胜出，他关于如何监管加密货币的法案都很有可能在共和党控制的新国会获得通过，并送到特朗普的办公桌上。

希尔对技术细节和复杂性的掌握给加密人士留下了深刻印象，并赢得了两党的支持。

他主张将加密货币视为单独的资产类别，而不是试图将其强行塞入现有的股票和债券规则。他认为国会应该调查拜登政府针对该行业的机构。

希尔希望华盛顿不再害怕加密货币，或者用他更愿意的说法，是“数字资产”。

他在接受采访时说：“我的整个职业生涯都对技术和金融、以及技术和金融如何削减成本感兴趣”。

从小石城到华盛顿

67 岁的希尔出生在一个金融家庭，他的阿肯色州选区包括小石城（Little Rock）的部分地区。他的祖父在大萧条时期创办了一家投资公司。他的外祖父是联邦存款保险公司 (Federal Deposit Insurance Corporation) 的接管人，该公司成立于 1933 年。

在职业生涯早期，希尔曾担任参议院银行委员会的职员，并在乔治·H·W·布什的经济政策委员会和财政部工作。

随后，他回到小石城，于 1999 年创立了 Delta Trust & Bank，他的银行业尝试取得了成功；但在 2014 年，希尔将银行出售并竞选国会议员。

“我认为他从未将华盛顿从他的血液中抹去，”收购 Delta Trust 的 Simmons First National 的执行董事长 George Makris Jr. 说。

希尔悄悄地在华盛顿建立了自己的影响力，但非常低调，他不是那种爱发表强硬言论的人，当他的两个孩子还在上高中时，他每个周末都会回家和家人、妻子在一起。

众议院多数党党鞭 Tom Emmer 称希尔是“好朋友和杰出的立法者”。

繁文缛节的挫败感

Delta Trust 的出售有助于形成他对银行监管的理念。

这笔交易因阿肯色州尤多拉的一家分行而陷入官僚扯皮。由于银行集中度规定， Simmons First National 无法收购该分行，繁琐的过程影响到了这家为阿肯色州鲶鱼之都服务、人口约 2,000 人的分行。

“希尔亲身经历了一些阻碍社区银行蓬勃发展的过时规则和法规，尤其是在农村地区，”Simmons First National 董事长马克里斯说。

2015 年，希尔加入金融服务委员会，他现在是该委员会的副主席，并希望将这些观点付诸行动。

去年的银行存款危机再次引发批评，人们认为一些银行“大而不倒”，享受着政府的隐性支持，而小银行则处于脆弱状态，苦苦挣扎。监管机构试图通过提高资本要求来解决这个问题，但由于行业和共和党反对这些负担不公平，监管机构的尝试现在正在发生变化。

希尔表示：“对摩根大通进行适当监管所需的条件并不适合总部位于小石城或达拉斯的一家市值 500 亿美元的银行。”

加密货币爱好者

2023 年，希尔成为主席担任数字资产小组委员会主席，并着手起草一项法案，该法案将使某些加密货币免受许多证券监管。工作人员和游说者表示，希尔对加密行业的了解和理解在政治上并不常见。

“有些成员你会和他们讨论概念，但和希尔在一起，你会关注细节，”一位游说者说，他引用了希尔关于为什么他们是证券而不是商品的观点。

希尔今年的连任竞选活动从该行业获得了数千美元，包括加密货币交易所 Coinbase 和风险投资人 Andreessen Horowitz 的捐款。

希尔起草的法案《21 世纪金融创新和技术法案》（FIT21）在 71 名民主党人和共和党人的支持下获得通过。该法案尚未在参议院投票。

华盛顿的工作人员和游说者表示，两党的支持表明希尔在建立共识方面很有能力。随着共和党现在准备控制参议院，特朗普承诺支持该行业，希尔的法案现在似乎更有可能获得通过。

“我喜欢当老板，做幕后也不介意”

财务委员会主席人选将于 12 月初由指导委员会决定，该委员会由约 30 名共和党人组成，负责决定新国会各委员会的主席人选。

希尔的主要竞争对手是肯塔基州的巴尔，他一直以特朗普的亲密盟友身份竞选。

在国会大厦里，人们都在谈论两位候选人面临的障碍。

对于希尔来说，有人怀疑，他在 2023 年 10 月路易斯安那州众议员迈克·约翰逊竞选众议院议长期间，在早期唱名表决中投了“中立”票，这一决定是否会让他后悔。当月晚些时候，他最终支持约翰逊担任议长。

对于巴尔来说，有人猜测，如果肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔在两年内退休，他可能会竞选参议员米奇·麦康奈尔的参议院席位，这可能会损害他的机会。

一旦希尔失败，他可能将继续淡出公众视线。不过他说：“我喜欢当老板，喜欢处于领导地位，但我也非常非常满足于在幕后做这件事。”

在今年7月份的 Unchained 播客中，希尔曾承诺，市场结构法案和稳定币法案将是他担任主席期间最想首批的两项法案，市场结构立法可能会决定加密货币是证券还是商品，而稳定币立法将对发行此类货币的公司必须保留的抵押品数量和类型设定要求。

去银行化指控也成为希尔的首要任务。在本月初的一次听证会上，希尔表达了对加密货币行业去银行化的担忧，并表示他计划在新的一年里仔细审查这一问题。

希尔在听证会上表示：“美国这个伟大国家的合法企业应该享有银行业务和金融服务的自由。我们已经一次又一次地看到了这一点。”

参考资料：

华尔街日报 The Arkansas Banker Vying to Run Congress’s Powerful Financial Committee

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