美国商品期货交易委员会（CFTC）主席Heath Tarbert表示全球稳定币是金融领域唯一的系统性风险。

CFTC本周在视频网站Youtube上发布了Tarbert在哈佛大学肯尼迪学院的金融法规讲座中的这一演讲。他在演讲中谈到了CFTC在数字资产法规中的作用、CFTC和SEC之间的管辖权划分方式以及涉及加密货币的法规风险等。

Tarbert表示，除了可能推出的全球稳定币外，金融领域中的系统性风险并不是真正的问题。他还提到金融稳定委员会就数字资产进行了多次讨论，并确定了绝大多数加密货币存在的一些主要问题。

Tarbert提到的第一个问题是加密货币可能会用于洗钱和恐怖分子融资。CFTC、FinCEN和SEC最近发表联合声明要求美国受监管实体在处理数字资产时必须遵守反洗钱法和《爱国者法案》。

他提到的第二个问题是投资者保护，他指出“一些人正在发行的加密货币ICO无异于欺诈。”

关于各个监管机构之间管辖权的划分方式，CFTC主席表示CFTC具有商品的监管权以及商品衍生品的监管和执法权。“如果只是商品，我们不一定具有监管权，但确实具有执法权。如果有人在未在期货交易所进行交易的商品市场中存在欺诈行为，则可能仍然会影响期货市场的稳定性。”

他补充说，从理论上讲CFTC可以追查进行欺诈和价格操纵的加密货币交易所，尽管这些交易所不必向CFTC注册。他还解释称，从技术上讲，证券也是一种商品，但一旦其成为证券，就进入了美国证券交易委员会（SEC）的管辖范围。不过对于证券期货，CFTC和SEC拥有共同管辖权。

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作者 Liang CHE

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