尽管如此，SOV将要求用户完成身份注册，因此该货币不会遵循比特币的伪匿名性质。

2019年6月4日，马绍尔群岛共和国 (RMI) 宣布成立 SOV Development Fund 发展基金，这个非盈利性组织的成立将支持该国政府预发行的主权加密货币 Sovereign (SOV) 的创建、维护和实施。

在纽约联合国总部举行的 Blockchain for Impact Summit 峰会上，RMI 总统的助理部长 David Paul 在一段预先录制的视频中说道：“我们设计 SOV 的方式不会给政府的财政带来任何负担。这种加密货币将会为自己寻找资金来源。”

国际清算银行 (BIS) 前秘书长、SOV 的首席经济学家 Peter Dittus 博士解释说:“SOV 发展基金的任务是长期维护 SOV 基础设施、巩固 SOV 的生态系统、在国内外推广 SOV 及其使用，并通过使用美元买卖 SOV 来缓和其价格的波动。”

SOV 发展基金将完全独立由七名董事管理，其中两名董事将由马绍尔群岛的政府提名，两名董事将由 SFB Technologies提名。SFB Technologies是该国政府聘请的公司，负责开发 SOV 的合规区块链基础设施。这四位董事将一致任命另外三位董事，从区块链、银行和货币管理领域的国际知名人士中选出。

所有重大决定都需要获得多数票，以确保基金审慎和稳定地运作，并遵守其规定。一旦创建了 SOV，该组织的目标就是转换到基于区块链的治理模式。具体的技术解决方案仍在研究之中。

此外，SOV 发展基金还将在 SOV 最初供应时获得30%的 SOV 代币

发行 SOV 主权代币动因

2018年2月，马绍尔群岛 (Marshall Islands) 议会投票通过将一种官方加密货币作为法定货币，此举可能结束马绍尔群岛对美元作为官方货币的依赖，振兴本国经济。马绍尔群岛将这种加密货币形象地称为Sovereign (“主权”)。政府计划将这些代币发放给岛民，同时还会涉及用于预防加密货币洗钱的人脸识别技术等规定。

当时，该国总统的助理部长 David Paul 公开表示，该国政府将把这种加密货币命名为“Sovereign”，并称将为其组织一场 ICO，从而充实地方预算筹集资金。此外，政府鼓励加密货币交易所上架和交易 Sovereign (SOV) 代币。

同时，通过ICO筹集到的部分资金还将用于向那些在美国十多年来在该国几个岛屿上进行核试验后继续遭受与辐射有关疾病折磨的公民提供医疗保健。

据《华盛顿邮报》报道：1946年至1958年，美国在马绍尔群岛进行了67次核试验 (太平洋试验场，当时马尔绍群岛尚处于美国的托管中)。如果将这67次核爆炸试验的威力平均分配在这12年里，相当于每天经历1.6次日本广岛大小的核爆炸。

“根据美国国家癌症研究所 (National Cancer Institute) 2004年的一份报告，在1948年至1970年间居住在马绍尔群岛上的当地人当中，仍存在与核辐射有关，但尚未发展成为癌症或未被诊断出来的病例。”

该国一直继续向美国提出赔偿要求，但美国没有感受到任何支付赔偿的压力。针对此事件而专门成立的国际仲裁法庭Independent Nuclear Claims Tribunal 曾判给这些岛屿23亿美元的健康和财产损失，但这笔资金依然还没有到位。

实际上，这个成立于1988年的法庭已经于2011年就已经停止运作，因为在停止运作的几年前，其资金已经用完，最初为该法庭提供资金的美国政府拒绝向它提供额外的资金。

马绍尔群岛共和国 (RMI) 是太平洋上由1,156个火山岛和小岛组成的国家，人口5万多。马绍尔群岛采用自己的加密货币 Sovereign (SOV) 作为法定货币的举措，希望能够有效降低对美元的依赖。

IMF 的警告

但是，国际货币基金组织 (IMF) 反对马绍尔群岛共和国将数字货币作为除美元之外的第二种法定货币的计划。2018年9月，IMF向该国政府发出了一个严厉的警告：取消 ICO，否则将面临被切断美元的供给。

根据 IMF 发布的相关报告，由于马绍尔群岛面临持续的气候变化和自然灾害，马绍尔群岛的经济现在“高度依赖”外部援助。

该报告指出，由于美国各金融机构加强了尽职调查，彼时马尔绍群岛唯一的商业银行也“面临着丧失与一家美国银行的美元代理银行业务关系 (CBR) 的风险”。IMF 认为，采用加密货币作为法定货币可能会适得其反，如果缺乏全面的反洗钱措施，最终会导致这家美国银行切断与该国的关系。IMF 在报告中阐述道：

“在缺乏足够的风险缓解措施的情况下，发行一种去中心化的数字货币作为第二种法定货币，这不仅会增加宏观经济和金融诚信风险，还会增加失去最后一个美元代理银行业务关系的风险，而这将导致外部援助和其他流动可能会中断，进而严重拖累经济。

继续推进雄心勃勃的主权加密货币计划

尽管面临 IMF 的警告，但马尔绍群岛政府依旧坚持着创建和发行主权加密货币 Sovereign (SOV)，近日刚成立的 SOV Development Fund 发展基金将创建这种全新的法定加密货币。

“该基金的任务是支持政府建立、维持和执行马绍尔群岛的数字法定货币 SOV。”

SOV数字货币可能将成为第一个去中心化的国家数字货币。它可以在马绍尔群岛上与美元拥有平等的地位。像SOV这样的法定加密货币如果被推出，即使是在一个小国家，也是加密货币采用道路上的一大步。

马绍尔群岛表示，它是有史以来第一个接受加密货币作为国家法定货币的国家。2019年3月，该国通过了创建 SOV 的一项关键法案。据《国土报》(Haaretz) 报道，马绍尔群岛领导人就该计划进行了数日的激烈辩论。

今年3月，同样参与 SOV 开发的以色列初创企业 Neema 曾表示，有望在今年年底推出的 SOV 需要满足美国的监管问题。具体来说，每一个 SOV 账户都将被完全识别，买家将接受美国外国资产控制办公室 (Office of Foreign Asset Control) 的审查。

早在今年1月，瑞士智能卡钱包制造商Tangem透露将为 SOV 制作实体“钞票”。这些“钞票”实际上是一个智能卡，包含一个支持区块链的微处理器，允许用户随身携带 SOV。

虽然国际货币基金组织似乎无法阻止 SOV 的发行，但马绍尔群岛可能会因此失去一些过去依赖的国际援助。

美国每年会向马绍尔群岛提供约7,000万美元的援助。然而，美国财政部已提出其担忧，包括匿名性可能助长非法活动。但尽管如此，SOV将要求用户完成身份注册，因此该货币不会遵循比特币的伪匿名性质。

按照当今社会的生活方式，通过央行发行的法定代币 ( fiat token) 的实施，可能在几个月内就可以降低人们对现金的需求。这将对银行业产生净负面影响，因为人们可以由自己储存这些代币，而无需储存在银行中。

可以预计，加密货币可能在一定程度上降低人们使用银行解决方案的诉求。如果政府发行一种法定加密货币，这种影响将被更大。

当然，很多银行也可能幸存下来，因为它们也会转向使用新系统。对于一些客户来说，银行将具有新的意义，即作为将资金转移至这个全新系统中的唯一可靠机构。

不过，这样的系统也许并不会那么的陌生，主要在于我们会在多大程度上用手机做任何事情，比如你可以打开你的法定代币钱包应用来付款，刷手机领取工资等等。

马绍尔群岛目前只有5万多人口，这一人口规模使该国成为发行国家主权加密货币的一个理想试验之地。如果整个国家的货币都数字化了，这对该国的旅游业将产生怎样的影响呢？

在比特币领域，是否有必要或以其他方式消除银行系统，这仍是一个热议的话题。许多人相信，无论加密货币能否取代银行业并获得大规模采用，它都能蓬勃发展。

加密货币领域一直存在着一种存在的“威胁”，即各国政府会推出自己的加密货币 (尽管当前很多国家表示不会这么做)，之所以称之为一种威胁，是因为多数人认为加密货币本就应该是去中心化和不受政府的集权控制的。但政府发行加密货币也意味着人们能够使用由政府“支持”的加密货币。

个中利弊，也许只有真正当政府发行了官方加密货币才能明朗，而 RMI 有望成为世界上最早采用官方加密货币的国家之一。

来源：Unitimes