随着积极的投资者情绪回归市场，加密货币市场本周普涨。比特币一度达到了 56,000 美元的高位，再次触及 5 月中旬高点，过去一周，比特币飙升了约 25%，分析人士认为，此举标志着熊市陷阱的完成，验证了今年牛市的延续。

过去24小时，加密货币市场整体呈上涨趋势，比特币上涨1.08%。市值排名前20的加密货币中，有12个上涨，市值排名前100的加密货币中，有60个上涨。涨幅前3的分别是：Klaytn(50.42%)、BitTorrent(14.65%)、Stacks(11.27%)。跌幅前3的分别是：Symbol(-9.67%)、Arweave(-6.85%)、Solana(-5.08%)。

【监管：美 SEC 主席：SEC不会禁止加密货币；美国司法部副部长宣布成立国家加密货币执法团队；拜登政府寻求将稳定币发行商作为银行进行监管；美众议院金融服务委员会高级成员提出安全港法案，为数字代币建立安全港】

美国证券交易委员会 (SEC) 主席 Gary Gensler 周二在众议院金融服务委员会听证会上表示，是否禁止加密货币将取决于国会。加密支持者、国会区块链核心小组成员 Ted Budd (RN.C.) 询问美SEC是否计划效仿中国禁止加密货币以支持未来的中央银行数字货币 (CBDC) ，Gensler 回答道：“不，这取决于国会”。在听证会上，Gensler 主要重申了他之前对加密货币监管的看法，包括交易所需要“进入并在 SEC 注册”、稳定币带来的潜在系统性风险以及它们需要受到更多监管，以及“大多数”加密货币属于证券的定义。当众议员 Jim Himes (D-Conn.) 要求就加密监管主题提供指导时，Gensler 重申了他之前的立场，即加密交易所需要在 SEC 注册，并补充说，去中心化交易所 (DEX) 也将受到监管。

美国众议院金融服务委员会共和党领袖 Patrick McHenry 周二提出了一项新法案「Clarity for Digital Tokens Act of 2021」，该法案将修改 1933 年的《证券法》，旨在为加密初创公司建立一个为期三年的安全港以启动代币销售，而不必担心 SEC执法。根据该法案的条款，代币发行者必须制定特定于该行业的披露要求。这些包括源代码、开发计划和解释启动和供应过程的信息，包括在初始分配中发行的代币数量、要创建的代币总数、代币的发布时间表以及总未偿还的代币数量等。McHenry 的法案与美SEC专员 Hester Peirce的安全港提案原则上相呼应，条款规定了初创公司何时必须注册或如何验证他们的项目不再符合联邦对“证券”的定义。McHenry 在一份声明中说：“我的法案建立在 SEC 专员 Hester Peirce 的出色工作基础上，将有助于为数字资产项目启动时提供必要的法律确定性”。

美联储官网 10 月 6 日发表了一篇题为“美元的国际角色”博客文章，文章写道，过去20年美元的主导地位保持稳定，短期内美元地位似乎不太可能下降。然而，从长远来看，美元的国际地位面临挑战的风险更大，最近的一些事态发展有可能促进其他货币的全球使用，美元面临的三个潜在挑战分别为：欧洲一体化程度的提高、中国的持续快速增长和不断变化的支付格局（如数字货币）。关于数字货币，文章写道，私营部门和官方数字货币的快速增长可能会减少对美元的依赖。不断变化的消费者和投资者偏好，加上新产品的可能性，可以在一定程度上改变感知成本和收益的平衡，以克服有助于保持美元领先地位的一些惯性。

拜登政府正在权衡制定一项关于加密货币的行政命令，作为推动对加密货币更广泛监管的一部分，提议的指令将要求联邦机构研究加密的相关领域并提出建议，涉及金融监管、经济创新和国家安全，将包括财政部、商务部、国家科学基金会和国家安全机构。除了要求机构研究该行业的不同方面外，该命令还将“阐明不同机构在加密和区块链方面的责任”。不愿透露姓名的人士表示，计划仍在考虑中。最近几个月，拜登政府加大了在加密方面的工作。

美国参议员 Pat Toomey 10 月 7 日致信财政部长耶伦，表达了对财政部关于稳定币报告工作进展的担忧。Toomey表示，耶伦推动的总统金融市场工作组(PWG)没有从加密行业和稳定币运营商那里寻求足够的信息，信中写道：“自 PWG 宣布其稳定币审查以来，政府几乎没有透露其用于起草本报告的过程。据我了解，利益相关者仅参与了该过程，只有少数稳定币供应商受邀参与，那些受邀的参与者每人只有五分钟的时间进行高度结构化的演讲”。这封信还总结道：“政府最好记住，美国长期以来作为世界领先经济体的地位在很大程度上归功于我们促进而不是扼杀技术创新的传统”。

美国司法部副部长 Lisa Monaco 在 2021 年 AspenCyber 峰会上表示，美国司法部建立了一个国家加密货币执法团队（National Cryptocurrency Enforcement Team），新举措将结合证券和银行执法，团队将由网络安全和洗钱专家组成：“会毫不犹豫地打击洗钱平台，并利用网络专家和检察官以及洗钱专家”。她还表示：“我们还启动了民事网络欺诈计划。 使用《虚假申报法》，我们将追捕不遵守网络安全标准的公司，我们将保护举报人”。

美国参议员 Elizabeth Warren（D-Mass.）和众议员 Deborah Ross（DN.C.）联合提出了一项新法案「Ransom Disclosure Act」（赎金披露法案），受到勒索软件攻击的美国公司将被要求披露与这些事件有关的付款。法案写道：“要求勒索软件受害者（不包括个人）在支付赎金后 48 小时内披露有关赎金支付的信息，包括要求和支付的赎金金额、用于支付赎金的货币类型以及任何有关索要方的已知信息。”法案还要求国土安全部公开上一年披露的信息，不包括赎金支付方的身份信息，并建立一个自愿报告赎金支付情况的网站； 法案建议国土安全部部长对勒索软件攻击之间的共性以及加密货币参与的程度进行研究，并为保护信息系统和加强网络安全提供建议。

【机构：稳定币发行商 Tether 向 Celsius Network 提供 10 亿美元贷款；跨境支付巨头 MoneyGram 与 Stellar 和 USDC 合作进行基于区块链的支付；加密公司 2021 年第三季度融资额达 65 亿美元，创历史新高；美国银行报告：至少20家美国上市公司拥有加密敞口】

稳定币发行商 Tether 已向加密借贷公司 Celsius Network 发放了10 亿美元的贷款，Celsius Network 首席执行官 Alex Mashinsky 表示，该公司向 Tether 支付了 5%-6% 的利率。彭博社的调查还发现，Tether 已向使用比特币作为抵押品的加密公司贷款了数十亿美元。Tether 是 Celsius 2020 年 6 月 3000 万美元融资的主要投资者。

美国第五大零售银行U.S. Bank宣布，其加密货币托管服务将面向基金经理开放。该服务旨在为比特币和其他加密货币的私钥存储提供额外的安全性。该服务将由NYDIG支持，帮助投资经理存储比特币、比特币现金和莱特币的私钥，预计将来支持以太坊等其他代币。据该银行称，该产品仅适用于在美国或开曼群岛拥有私人基金的机构经理，但如果美国证券交易委员会（SEC）批准比特币 ETF，需求预计会上升。公开资料显示，U.S. Bank成立于 1863 年，是美国前 10 大托管公司，托管和管理资产规模超过 8.6 万亿美元。

美国银行发布了一份长达 140 页的报告，涵盖数字资产行业，包括 NFT、机构投资和增长率。报告中确定了 20 家被评为“买入”和“中性”的美国上市公司，这些公司拥有数字资产敞口，包括加密货币交易所 Coinbase、摩根大通、摩根士丹利、Signature Bank、PayPal、能源公司 Exelon Corporation、NRG Energy、 Vistra Energy、FOX、华特·迪士尼公司、华纳音乐集团等。报告写道：“在不久的将来，你可能会使用区块链技术来解锁你的手机；购买股票、房屋或法拉利的一部分；获得股息；借、贷或存钱；甚至支付汽油或披萨的费用”。

在墨西哥证券交易所（BMV）发布的官方采访中，BMV 首席执行官 José-Oriol Bosch 表示，正在考虑在其衍生品交易所上市加密期货，已与金融监管机构进行了分析和讨论。Bosch说：“我理解金融当局希望谨慎行事，防止我们出现互联网泡沫那样的现象”。

传统跨境支付巨头 MoneyGram（速汇金）正在与 Stellar 区块链网络合作，使用 Circle 的 USDC 稳定币创建即时汇款。双方将在今年第四季度开始试点，到 2022 年初将逐步推出基于分类账的加密货币与本地货币之间的稳定币桥梁，以连接速汇金的 1.5 亿左右消费者，德克萨斯联合银行将作为 Circle 和 MoneyGram 之间的结算银行。速汇金董事长兼首席执行官 Alex Holmes 指出，与 Stellar 的合作关系与和 Ripple 的关系完全不同，后者利用加密货币公司的按需流动性（ODL）来促进外汇交易。而速汇金与 Stellar 的合作范围更大，因为它直接涉及消费者支付。

花旗银行全球外汇主管 Itay Tuchman 周五在伦敦举行的 Token2049 会议上表示，在新冠大流行期间，客户先是对比特币，然后是对 DeFi 越来越感兴趣。他谈到了加密和传统金融的交叉 ：“这几乎是关于未来投资加密生态、去中心化网络和不同类型金融架构的叙述，它变成了一种技术，一种创新投资对话…就像任何从事加密货币的人都知道的那样，你从比特币开始着迷，然后很快被这个行业所吸引”。当被问及是什么阻碍了机构投资者从对加密货币的被动好奇转向积极交易时，Tuchman 指出了监管以及对风险和合规性的担忧，他说：“我们不是特斯拉，我们的工作不是发明客户未来想要的东西，银行需要代表安全和稳健”。

根据Blockdata 的最新研究，2021 年 7 月至 2021 年 9 月期间，区块链公司在 339 轮风险融资中创下了 65 亿美元的历史新高，而且这仅仅包含已披露的交易。这是今年连续第三个记录，第一季度和第二季度分别筹集了 38.3 亿美元和 51.31 亿美元。最新数字几乎是 2020 年全年融资总额的两倍，当时 VC 基金向加密公司投资了 38 亿美元。第三季度融资额最大的为加密货币交易所 FTX，在 7 月完成了高达9 亿美元的B 轮融资，使该公司的估值达到 180 亿美元。该报告还指出，第三季度参与融资轮次最活跃的投资者为Coinbase Ventures，该公司总共参与了 18 笔交易。

【ETF：美 SEC 批准 Volt Equity 加密行业相关 ETF，投资组合包括MicroStrategy、特斯拉等公司；BlockFi 向美 SEC 申请推出比特币策略 ETF】

美国证券交易委员会 (SEC) 已批准 Volt Equity 提交的「Volt Crypto Industry Revolution and Tech ETF」申请，该ETF 于 10 月 5 日获得批准，旨在追踪“加密行业革命和科技公司”，大部分公司为持有大量比特币或部分收入来自比特币挖矿、贷款或交易的公司。Volt 创始人 Tad Park 表示，基金将由大约 30 家公司的股份组成，包括MicroStrategy、特斯拉、Square、Coinbase 和 PayPal。新 ETF 将在纽约证券交易所 Arca 上市，股票代码为 BTCR。

根据周五公布的一份监管文件，加密借贷服务商 BlockFi 向美国证券交易委员会（SEC）申请推出比特币策略交易所交易基金 (ETF)「BlockFi Bitcoin Strategy ETF」，该基金不会直接投资于比特币，只投资在芝商所（CME）交易的期货合约，并将根据1940年的《投资公司法案》（Investment Company Act）进行注册，这与 SEC 主席 Gary Gensler 暗示可能获批的比特币期货 ETF 需满足的要求一致。

作者：Amy Liu

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