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加拿大、英国、新加坡中央银行:CBDCs将降低跨境支付风险

加拿大、英国和新加坡央行11月15日联合发布的一份最新报告显示,央行数字货币(CDBCs)可以帮助降低跨境银行间支付和结算的信用风险。
CBDC是由中央银行发行的数字货币,由政府法规规定其法定货币地位。其中大批量的CBDC存储仅限于金融机构和市场,普通大众只可获得少量CBDC。
这份联合编制的报告着眼于如何应对现有跨境支付和银行间结算系统的挑战和摩擦。报告指出,目前这些系统依赖于央行运营的实时总结算(RTGS)基础设施,商业银行间的债务也必须在此系统内结算。
根据该报告,现有的跨境支付“代理银行”模式存在五个主要缺陷。首先,跨司法管辖区的支付存在时间滞后。
由于资金占用时间过长,也限制了商业银行资产的有效部署;其他挑战还包括:终端用户和银行支付状况缺乏透明度、运营成本高、以及RTGS系统越来越容易受到网络攻击和其他威胁因素的影响。
因此,该报告提出并分析了两种补救性措施,以及发行CBDCs的方法。
第一个是发行具有管辖权的W-CBDC,此类W-CBDC不能进行跨境交易;第二,可用于跨境交易的W-CBDCs;第三,发行单一形式且大众可以普遍接受的W-CBDC。
根据该报告,具有特定管辖区域的W-CBDC益处最小,另外两个W-CBDC版本将显著改善交易方的信贷、支付和结算风险,并扩大RTGS基础设施(即非银行支付服务提供商)的准入。
另一方面,所有形式的W-CDBCs都被“降级”,并会为中央银行未来的监督带来了一系列的益处和弊端。
目前,加拿大央行和新加坡金融管理局都在积极进行两项名为Jasper和UBIN的CBDC研究项目。
本周早些时候,国际货币基金组织(IMF)负责人Christine Lagarde也敦促国际社会“考虑”支持CBDCs,称它们是“普惠金融”。
作者 Max Li
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