2月13日，推特上发生一次有趣的对话，如上图截屏，在币圈算得上很出名的摩根溪联合创始人Anthony Pompliano在推特上说：“乔·拜登，别胡闹了，把比特币放进财政部吧。”结果比特币咨询公司Bitcoin Advisory的创始人Pierre Rochard则展示了一份资料，而且回复他说：“7万枚比特币已经在财政部了，我们只需要国会通过比特币HODL法案来保持这一状态。”

这段简短的推特问答其实信息量很大，首先这是怎么一回事呢？币圈的老韭菜们可能都知道2013年前暗网上有一个著名的“丝绸之路”网站，它只存在于Tor网络（暗网）中，Tor网络是网络中的网络，它掩盖了所有与其连接的计算机的地址。这种匿名性使得很多灰色的交易在这个网站上进行，形成了当时最大的线上黑市，在这个黑市中，能够出售毒品、被盗的***，甚至能****。

这个“丝绸之路”有多厉害呢？据统计，从2011年开启到2013年被美国政府关闭，2年的时间，这家黑色平台促成了120万笔非法交易，交易总量950万比特币，赚取的佣金高达614,305个比特币，因为每次交易平台可以收取8%~15%比例的超额佣金。上述数据币民们一看就知道有多么夸张，全部比特币仅有2100万个，而在2011年到2013年，比特币总量仅有数百万个，而这家平台2年的交易量居然几乎与当时比特币的总量相当，光佣金规模就是当年比特币总量的7%~8%，相当于这家平台对所有比特币都收取了一次佣金！对当时的每个比特币都扒了一层皮！

这家平台如此嚣张，引起了美国政府的关注，在FBI介入后，它于2013年被美国政府关闭。2013年10月1日丝绸之路创始人29岁的Ross Ulbricht（乌布利希），一个来自德克萨斯州奥斯汀的计算机天才，带着典型的黑客形象——面色苍白、身形瘦削，被FBI的特工们逮捕。2年以后，于2015年被正式起诉。美国国税局刑事调查部门聘用了第三方公司来分析“丝绸之路”的比特币交易，发现约7万枚比特币被一个名为“Individual X”的人用黑客手段从暗网上盗走。经过艰苦的追索，2020年11月，这些比特币被美国政府拿到，在11月4日将69369个BTC转移到了以下的比特币地址：即bc1qa5wkgaew2dkv56kfvj49j0av5nml45x9ek9hz6。而到去年年底即2020年12月31日，该地址中共有69422枚比特币，这就是上述两位推特名人对话中提到的约7万枚比特币。

由于这7万枚比特币（目前价值约34亿美元了）属于“丝绸之路”的佣金，自然是非法所得，所以当然被美国政府收归国有，目前已经被财政部接收。然而，一个新的问题产生了，那就是美国财政部如何处置这一大笔资产？

在美国财政部过往的历史中，并没有发生这样的关联比特币的大事件，说白了在其资产负债表中都不会有比特币的科目。而很明显的，随着加密币的流行和应用扩张，美国财政部与比特币甚至其它加密币打交道不会是这一则特例，未来频繁发生的可能性很大。所以虽然可以个案处理，但顺应趋势，来立法塑造一个整体法律框架，显然也会进入一些高层人士的考虑，这也就是比特币咨询公司Bitcoin Advisory的创始人Pierre Rochard为什么说需要国会通过一个比特币HODL法案的原因，并不是完全的空穴来风。

美国政府并不会直接参与比特币市场的买卖，但如果出台比特币HODL法案并阶段性短期持有比特币，那将是极具象征意义的。理论上财政部或其它官方机构为国花钱，也应该为国理财。例如很多国家会打理外汇运营，国内著名的公司，中投、中金、中央汇金，都是郭嘉为了打理巨额的外汇储备而设立的，力图通过企业化的运营来增加外汇储备的收益，而不仅仅是永远放在那里作为储备金。所以如果将比特币视为和外汇一样的有效资产，那么美国或其它政府授权其政府平台或机构打理比特币理财，还真的不是什么疯狂的想法，而是有先例、有成例的惯例。

说到这里，老韭菜们可能还能回忆起2019年6月爆发的Plustoken大案，郭嘉通过追踪罪犯和审理案件，最后没收了一大笔比特币和以太坊，其中比特币为19.47万枚，以太币为83.3万枚，还有一些其他种类的加密货币，都被上交国库，规模可比美国政府这7万枚比特币大多了。只是传言这笔巨额资产早就已经通过场外平台和交易被出手了，如果是真的，那实在很可惜，按现价总价值大约要超过110亿美元，当时全案不过400多亿人民币，一下子都回来了还赚了很多。所以如果以理财的模式而不是简单的法院拍卖或直接处置资产模式，收益会好非常多，像这一笔至少要多几十亿美元。

美国会否出台加密币HODL法案，作为外人我们自然无从知晓，但从逻辑上研判，在未来数年中是非常有可能的，一方面是拜登政府中对加密币友好的高层相对较多，加密币又在美国正经历大普及的时代，合规性立法本来就在加速进行，而政府对于加密币资产的管理，也是合规性立法的一个重要构成。另一方面，即使不是一个单独独立的法案，而是对政府持有资产管理处置现有法规的修正案（增加对加密币资产的管理法规），也会起到同样的效果，也许修正案更容易被国会通过。不过，从长期看，加密币的影响太大，可能改变整体美国金融，也具备很多技术上的独立特色，因此最终恐怕还是要以独立法案的形式来实现完备的法规体系。

如果比特币HODL法案最终实现，其实短期还不需要实现，只要明确在制定法案，那对于加密币市场就是绝大的利好，意味着美国政府不仅承认比特币和其它加密币，而且政府自身开始实际使用加密币，这将是对全球公众的一个大广告，也是对加密币合规和合法性的最强承认，必将促进全球对加密币的全面应用。某种意义上，这将是加密币历史性的重要里程碑。

作者：蓝调99

来源：币乎